黄卫东:通俗解说美国维护美元霸权的手段

黄卫东 2019-11-02 浏览:
美元霸权在很多国家能够长期存在,其根本原因在于,一方面美国在世界各地建立了500多个军事基地,对敢于公开反抗的国家,往往军事上打击,甚至推翻政权,消灭牵头的国家领导人。另一方面则为很多第三世界国家培养了大批专家,使他们迷信美国,按照美国精英的要求行动,包括对外贸易使用美元结算。在美国军事威胁和专家指导下,很多国家依据美元发行货币,从而将货币发行主权等货币主权基本交给了美国精英;此外,各国按照美国推销的自由化原则管理经济;同时追求贸易顺差,从而需要和必然储备大量美元,使美元霸权不断增强。

历史上,美国直接控制的殖民地较少,主要是古巴、菲律宾、夏威夷和波多黎各等地,但美国借助军事压力下的经济和文化侵略带来的控制能力,实际使很多拉美国家也使用美元代用券制度发行货币,使他们的货币成为美元代用券。20世纪前后,南美大国阿根廷是人均收入超过德国等很多西欧国家的富裕国家,但在上个世纪七十年代,因引入美国推销的“华盛顿共识”政策以后,经济陷入停滞,1991年又引入美元代用券发行制度以后,人均收入等主要经济指标就进一步下滑,变成一个普通的发展中国家了。

冷战胜利后,美国凭借军事优势,在很多国家推销美元代用券发行制度,包括稍微变化的依据外汇储备发钞制度。1981年中英谈判,将在1997年收回香港,英国政府就改发行美元代用券的港币,将香港货币发行权力交给美国精英控制,直到现在香港还在实施这项发行制度。中国则在1995年改依据外汇储备发钞,主要依据美元发钞,同样将货币发行主权和发行收益交给美国和西方,持续20年,仅免费交给西方的基础货币就高达27万亿元。这种发行制度,实际是应西方经济需要来发行货币,是为美国和西方经济服务的。当西方根据自身需要加大购买我国物资时,我国外汇储备增加,市场上货币就自动增多。相反,美国和西方减少购买我国物资时,我国外汇储备和发行的人民币就难以增加,甚至减少。现在大部分发展中国家都依据西方货币发行自己的货币,都等于将货币发行主权免费交给美国和西方。

3、推销贸易顺差有利论,让他国自愿持有美元

最近美国总统特朗普发动贸易战,公开要求中国减小贸易顺差1000亿美元,后增加到3000亿美元。在中美双方主流舆论来看,中方对美贸易顺差,是单方面对中国有利,对美国不利,是无可置疑的真理。我国统计局每年都要统计和公布,当年贸易顺差增量占经济增量的百分比,简称为贸易顺差贡献率。也就是说,我们不但每年要保持贸易顺差,而且每年要增加贸易顺差,才能算得上对经济发展作出了贡献。贸易顺差有利论甚至写进了中学课本,要从小就培养下一代相信它。

但它是美国精英推销的意识形态经济学所传授的。例如,萨缪尔森经济学和曼昆经济学原理,都将货币定义为资本,于是,出口换外汇是增加资本和财富,而产品积压在手就变成垃圾,会导致企业破产。美国精英推销的“华盛顿共识”政策套餐,就包括降低货币汇率,以促进出口。但它与美国培养金融人才教科书介绍的美元是美国政府发行的不兑换欠条的定义是完全相反的,而且金融学教科书还介绍,美国实行通货膨胀政策,美元是自动贬值赖账的不兑现欠条,显然不赞成积累外国货币,也就不赞成贸易顺差。诺贝尔经济学家克鲁格曼在其《国际经济学》教科书上主张贸易平衡论。德国则将贸易平衡写入宪法,视为不可违背的唯一经济原则。美国最近40多年来,一直都是贸易逆差。因此,其所推销观点是与美国和西方的实际做法是相反的,也与美国和西方培养人才的教科书所阐述的理论是相反的。

正因为有国家选择贸易顺差,才让美国能够贸易逆差,才让美国获利,产生美元霸权。如果各国都学美国和西方,通过政策调控,选择贸易平衡,不搞贸易顺差,美国和西方如何能够搞贸易逆差,如何能够通过贸易逆差实现美元换物资,实现美元霸权?

4、推销自由市场论,形成对外经济依赖,不得不持有美元

美国维护美元霸权的另一重要手段,是推销私有化、市场化基础上的自由化,包括贸易自由化,金融自由化和投资自由化等。历史上,美国一直实行严格的管制政策,只是管制的主导机构从早期各邦和地方政府主导,逐渐转移到美国联邦政府主导。上个世纪八十年前后开始的所谓“取消管制”改革,实际是改革管制措施,从来没有取消市场管制。笔者根据美国官方资料分析,证明了美国学者的总结,美国的市场改革方向是更加复杂的市场管制,包括联合盟国管制出口的《瓦森纳协定》。

按照美国推销的市场自由化政策,必然导致进出口大增,形成对外依赖的经济,就需要储备必要数量西方货币,以维护经济的正常运行。由于按照美方要求实施投资自由化,使得美国资本家掌握很多小国大量经济资源,加上承诺货币兑换自由化,方便美国精英,如索罗斯之流,进行金融战,掏空外汇储备,引发金融危机。很多国家都在美国精英打击下,形成外汇短缺产生的经济危机,如东南亚拉美金融危机等,不得不增加外汇储备,以防范和应对危机,从而强化了美元霸权。

5、总结

美元霸权在很多国家能够长期存在,其根本原因在于,一方面美国在世界各地建立了500多个军事基地,对敢于公开反抗的国家,往往军事上打击,甚至推翻政权,消灭牵头的国家领导人。另一方面则为很多第三世界国家培养了大批专家,使他们迷信美国,按照美国精英的要求行动,包括对外贸易使用美元结算。在美国军事威胁和专家指导下,很多国家依据美元发行货币,从而将货币发行主权等货币主权基本交给了美国精英;此外,各国按照美国推销的自由化原则管理经济;同时追求贸易顺差,从而需要和必然储备大量美元,使美元霸权不断增强。

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