何干强:到底为何要以及怎样做优做大做强国有企业——维护社会主义公有制主体地位的若干观点

何干强 2018-10-25 浏览:
自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限,必须强化维护和完善社会主义基本经济制度的科学意识,为此,有必要阐明以下马克思主义经济学的观点:公有制占主体地位,其本质含义是,处在生产资料公有制生产关系中的劳动者占劳动者总人数的多数;它要求生产和流通领域中的公有职能资本占主体地位;处在社会主义基本经济制度中的公有资本和私有资本,既有相互依存的一面,又有相互矛盾、斗争的一面; 公有制与经济管理体制既有联系又有区别,不可混为一谈; 绝不应当用“垄断”来贬低公有制占主体地位,国有经济起主导作用; 搞活国有经济,实质上是要促进国有经济增强市场竞争力,而不是退出竞争性领域;坚持公有制经济为主体,才能促进就业稳定增长;维护农村集体经济,必然要求城市工商业坚持公有制经济为主体;农村集体经济要振兴,必须发展集体工商企业;扩大就业,应当积极推动城市集体工商业经济发展,这有利于维护社会主义公有制主体地位;集体农业经济的发展,必然要求扩大集体土地的统一经营;要制止个人收入差距的不断拉大,必须坚决制止公有制比重不断缩小的趋势;所有制结构是社会经济结构的重要组成部分,转变经济发展方式,必须重视维护社会主义公有制主体地位;需要大力增强各级领导干部的国家宪法意识。

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何干强:到底为何要以及怎样做优做大做强国有企业——维护社会主义公有制主体地位的若干观点

党的十七届四中全会要求广大党员干部,“自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限”[①]。这种自觉性,当前尤其应当体现在维护公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度上,尤其要体现在宪法所规定的社会主义公有制的主体地位上。公有制(全民所有制和集体所有制)是社会主义初级阶段社会的经济基础,是广大劳动人民的“命根子”。

必须充分认识,在是否必须维护公有制主体地位这个重大问题上,近些年来,新自由主义、民主社会主义和历史虚无主义等反马克思主义思潮的侵袭,造成了人们、包括一些党员干部的思想混乱。为此,有必要针对目前人们思想上存在的误区,阐明以下马克思主义经济学的观点:

1.公有制占主体地位,其本质含义是,处在生产资料公有制生产关系中的劳动者占劳动者总人数的多数。我们知道,在市场经济条件下,第二产业和第三产业的生产资料表现为资本。马克思经济学强调,资本的本质不是物,而是物掩盖下的生产关系,核心是生产资料所有制关系。公有资本的本质是生产资料公有制关系,私人资本的本质是生产资料私有制关系。在社会总资本中,如果公有资本比重大,则公有制占的比重大。在公有制中,劳动者处于主人翁的地位,生产中人与人之间经济关系是平等的。既然生产资料所有制的本质是人与人的生产关系,那么一个社会,只有劳动者多数处在公有制中,才能说公有制生产关系占主体地位。这是公有制占主体地位的本质含义。

用这个观点看,公有资本在全社会占51%,还不能说生产资料公有制已占主体地位;因为同量资本的有机构成(在实际经济生活中可以用劳动者人均固定资本来衡量)高,劳动者的人数相对就少。只有公有资本在社会总资本中的比重能保证51%的劳动者处于公有资本的生产关系之中,才能说公有制占主体地位。

例如:目前国有企业劳动者人均固定资本(以此近似地表示有机构成)大约是私营经济的5倍(据了解,是人民币25万元:5万元 = 5:1);现在,假定集体企业资本的有机构成与私营企业、外资企业相等;假定在二、三产业劳动者总人数中,公有制企业劳动者人数要达到占51%(同时假定其中国有企业人数占31%、集体企业人数占20%),私营、外资企业中的劳动者占49%;那么,可以近似地算出,在二、三产业的总资本中,国有企业的资本就应占69.2%,集体企业资本占8.9%,私营和外资企业的资本共占21.9%。也就是说,二、三产业中如果要求51%(起码的多数)的劳动者处于公有制生产关系中,那么,由于国有资本的有机构成高,公有资本的比重大体上就应当占78.1%。(其计算方法见本文后的附录)。这里的数据是假设的,但是这可以阐明,在国有资本有机构成较高的条件下,如果处在社会主义生产关系中的劳动者占多数,就要求公有资本总量占有更大的比重。

让我们用上述观点来对照目前我国第二产业和第三产业中从业人员的生产关系结构。由于近些年来,国有资本(国家资本)和集体资本在这些产业资本中的比例下降了,劳动者在公有制生产关系中的人数就更多地下降了,相应地,也就意味着社会主义生产关系严重削弱了:

——从资本量的角度来看,到2008年末,尽管我国国有企业资本总额绝对量在增长,但是私营企业资本总额绝对量增长更快。所有制结构变化已为“国家资本占33.4%,集体资本占3.0%,法人资本占25.5%,个人资本占22.9%,港澳台资本占6.1%,外商资本占9.1%”。[②]

——从劳动者或从业人员的角度来看,由于国有资本有机构成高,同量资本从业人员少,所以在这些产业中的公有制从业人员所占的比重就更少。据第二次全国经济普查主要数据公报,到2008年末,我国在工业企业法人单位从业人员中,国有企业及国有独资公司占9.2%,集体企业占2.9%,私营企业占44.4%,港、澳、台商投资企业占10.7%,外商投资企业占11.7%,其余类型企业占21.1%;在建筑业企业法人单位从业人员中,国有企业及国有独资公司占12.7%,集体企业占6.7%,私营企业占37.0%,其他有限责任公司占34.6%,其余类型企业占9.1%;在批发和零售业企业法人单位从业人员中,国有企业占8.3%,集体企业占4.6%,私营企业占54.1%,港、澳、台商投资企业占2.0%,外商投资企业占3.3%;在住宿和餐饮业企业法人单位从业人员中,国有企业占11.8%,集体企业占3.1%,私营企业占49.4%,港、澳、台商投资企业占5.2%,外商投资企业占7.2%。[③] 在这次全国经济普查主要数据公报中,虽然在交通运输仓储和邮政业房地产业企业没有公布有关比例数据,但是从公布数据的上述有关产业中,已经可以看出,在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业这几个部门或行业中,国有企业和集体企业中从业人员的比重明显低于非公有制经济,只分别占12.1%(9.2% + 2.9%)、19.4%(12.7% + 6.7%)、12.9%(8.3%+ 4.6%)和14.9%(11.8% + 3.1%)。由此可以得出这样的认识,我国第二、第三产业中的公有制生产关系,的确是明显削弱了。为什么当今从全社会总体上看,企业中发生的劳资矛盾呈激化趋势?原因就在于现在二、三产业的绝大部分劳动者已经不是在公有制生产关系中,而是在私有制关系中从事工作或劳动了!这值得严重关注。

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何干强
何干强
南京财经大学教授