杨承训:系统把握化解主要矛盾的三个维度——学习十九大精神感悟

杨承训 2018-07-10 浏览:
西方有些心怀叵测的学者幸灾乐祸地放出“中国崩溃论”“中国硬着陆论”;国内也有不少人担忧,中国进入“中等收入陷阱”,甚至有人认为中国出现经济危机。习近平同志以马克思主义的洞察力,在深入调查研究的基础上明察秋毫,力排众议,扫清迷雾,揭示本质,指出中国经济既不是周期性问题,更不是经济危机,而是正在进入新的阶段即转型期,廓清新常态的大逻辑,为十九大提出的新时代铺序,发展了中国特色社会主义生产力发展递进理论,超越了西方的各种经济周期论。

金融是现代经济的中心,建立完备的金融体系,运用好金融之力,防范化解金融风险,特别是防范系统性金融风险是金融工作永恒的主题,当前要抓住“去杠杆”这个牛鼻子。西方的金融危机给世界资本主义经济带来了灭顶之灾,这对于我们来说是一个特别重要的警示,因此,要特别强调金融体制深化改革和治理。在坚持社会主义市场经济全面深化改革中,最艰难、风险最大的也是金融体系改革。在2017年4 月25 日中共中央政治局第四十次集体学习会上,习近平同志作出“金融活经济活,金融稳经济稳”的论断,指出了金融改革的方向。可以概括为四个方面的两分法:一是处理好金融与实体经济的关系,要始终全面为实体经济服务,不能搞自我循环。二是发挥作用与防范风险并重。金融是现代经济的中心,这是市场经济的一般规律,应使“金融成为资源配置和宏观调控的工具,成为推动经济社会发展的重要力量”,坚持为实体经济服务为中心,发展普惠金融、科技金融、绿色金融;在全面做好金融工作的基础上,又要着力深化金融改革,加强金融监管,科学防范风险,强化安全能力建设,不断提高金融业竞争力、抗风险能力、可持续发展能力,坚决守住不发生系统性金融风险底线”,“打击逃废债行为,控制好杠杆率,加大对市场违法行为打击力度,重点针对金融市场和网络金融全面摸排和查处”。三是参与国际金融活动和竞争与防范国际金融风险外溢效应兼顾,这蕴含着要提防国外金融资本干扰的要求,因为国际金融垄断资本主义还有强大的冲击力,在世界金融领域的阶级斗争中,对社会主义国家有着很强的攻击力。四是借鉴国外经验和坚持自己道路的关系。“发展金融业需要学习借鉴外国有益经验,但必须立足国情,从我国实际出发,准确把握我国金融发展特点和规律,不能照抄照搬”,[2]278 - 281 努力创建中国特色社会主义金融体系及其监控机制。以上四方面两点论体现了一般规律与特殊规律的辩证统一,是完善中国特色社会主义金融的基本要求。在当前防范系统性金融风险是第一大攻坚战。

5. 建立和完善现代财政制度,作为经济稳定发展的“压舵石”

财政是社会主义国家的重要经济支柱,是宏观调控的重要手段。十九大报告提出,“加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。深化税收制度改革,健全地方税体系”。[8]财政作用的发挥,要围绕新时代社会主要矛盾来展开:一方面,人民日益增长的美好生活需要的满足离不开财政的支持;另一方面,不平衡不充分的发展问题的解决需要财政发挥重要作用。要通过改革完善财税体制,在宏观调控中发挥更大的杠杆作用,促进区域协调发展,调节公平分配,使之成为破解主要矛盾最重要的国家力量和手段。我们实施积极的财政政策,是保持国家主导经济发展最重要的顶梁柱。同时,创造良好的发展环境,还必须有国际因素,习近平同志关于构建人类命运共同体和国际治理方略,并将发挥并且继续发挥重大功力。

参考文献

[1]现代经济学词典[A]. 南京:凤凰出版社、江苏人民出版社,2004:594.

[2]习近平谈治国理政:第2 卷[M]. 北京:外文出版社,2017.

[3]罗伯特·J·萨缪尔森. 中国科技进步的速度“令人窒息”[N]. 陈一译. 北京:环球时报,2018 -01 -23(06).

[4]杨承训. “第一动力”论引领政治经济学突破[J]. 北京:世界社会主义研究,2017(8):64 -69.

[5]习近平总书记系列重要讲话读本[M]. 北京:学习出版社、人民出版社,2016.

[6]毫不动摇坚持我国基本经济制度推动各种所有制经济健康发展[N]. 北京:人民日报,2016 -03 -09(01).

[7]雷蒙. 法罗兰. 菲媒:为杜特尔特的“转向”点赞[N]. 王会聪译. 北京:环球时报,2018 -01 -23(06).

[8]习近平. 决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N]北京:人民日报,2017 -10 -28(01)

 【杨承训,察网专栏学者,河南财经政法大学河南经济伦理研究中心研究员,主要从事中国特色社会主义政治经济学。本文原载《当代经济研究》2018年第6期。察网经授权发布。】

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著名经济学家