黄树东:中国要防止“金融殖民主义”

黄树东 2018-06-11 浏览:
反对金融殖民主义不是反对利用国际金融资本,不是不负责任地反对国际合作,不是否定在目前制度下美联储承担的世界责任,而是要警惕金融霸权,警惕在金融市场的面纱下掠夺财富的扩张冲动,警惕财富的大量流失,警惕货币主权的侵蚀和金融霸权的地缘政治冲动。金融霸权最坚硬和最脆弱的一块基石就是美元;金融霸权最不平等和最具有麻痹性的基本秩序就是新自由主义金融自由化。

金融可能成为地缘政治和财富洗劫的工具。金融竞争成了国家竞争重要的角 力场。中国怎么办?中国希望在自己决定的场所和规则里面,根据自己的利益来竞争。在金融战略上,中国可能需要另一场长征,冲破金融上的围追堵截,建立自己的根据地。“到敌人后方去”,联合广大的发展中国家,建立金融根据地,警惕和拒绝金融殖民主义是提高中国金融竞争力的关键内容。拒绝金融殖民主义不是拒绝西方在金融投资和风险管理方面的成功经验和失败教训。正如我们拒绝炮舰政策不是拒绝枪炮,拒绝原子弹的危险不是拒绝拥有自己的原子弹一样,拒绝金融殖民主义是拒绝大规模的财富流失,拒绝大规模的金融风险。当年美国如果 简单地在大英帝国的金融秩序里面搞金融自由化和金融开放,搞同世界金融秩序接轨,也许美国就不是美国了,美国就无法享有战后急剧扩张的地缘政治权力。 美国的经验值得借鉴。

金融霸权是建立在地缘政治权力的基础上的。地缘政治实力的消退必然伴随 着金融霸权的逐步衰落。而中国经济和地缘政治实力的上升,必然需要金融实力的上升。但是,在目前的世界金融和货币格局里面,金融自由化和金融全面开放,达不到这个目的,而且风险很大。从历史上看,1945—1980 年,美国的金融霸权就不是建立在金融自由化基础上的。中国需要实实在在地夯实实体经济,建立强大的国防力量,提升国际地缘政治的实力,选择有所作为的范围,以此为起点, 建立不同的金融秩序。这比金融自由化重要得多。

推销新自由主义金融自由化可能是地缘政治的工具,是国际金融竞争的手段,是建立金融帝国的战略,是金融资本的扩张冲动在地缘政治上的延伸,是金融殖民主义的工具。对此,肯定有许多人不同意,有许多中国的经济学家也不会同意。有人会指出,金融自由化是为了向金融寻求增长,是为了中国自己的利益。为此,需要回答:

第一,如果别人要求中国搞金融自由化是为了中国的经济增长,因为金融是重要的国际竞争力,那么为什么同样的国家和人群又坚决反对中国收购某些高科技企业?后者不是更有利于中国的经济增长,有利于增强中国的竞争力吗?

第二,如果推动金融自由化是为了发展中国家自身的经济发展,那么看看过去几十年的历史,谁是那些金融危机的最大受益者?美国的金融霸权、美国的金融资本是否通过那些国家的金融危机而越来越强大?

第三,在现有国际金融秩序下,金融自由化对于美国的金融霸权,对于华尔街,对于美国的金融资本,是有利还是不利?我们看到,世界范围的金融自由化,进一步强化了美联储世界央行的功能和地位,更有利于金融资本的控制,更有利于华尔街。

第四,现有国际金融秩序是平等的吗?显然不是。那么在不平等的基础上, 每个国家如何享有真正的金融自由?

很多发展中国家因为金融自由化,而出现大量财富流失,进而跌入中等收入陷阱,这是已然发生的事实。

思辨的问题不如辩证的事实。让我们再次看看历史的事实和事实表达的历史逻辑。

金融自由化和金融危机

过去几十年,在通向金融自由化的道路上奔走着许多发展中国家。那一串串的身影,有些被驱赶着,有些被诱惑着,走向贫困的深渊。金融自由化是 20 世 纪 70 年代以后,人类经济历史上一场广泛而深远的实践,一场错误理论引导下的不成功的历史运动。金融抑制理论为许多国家开出了金融自由化的药方。有些国家照方抓药,有些国家被强制灌下,金融自由化被当成摆脱经济困局和寻求经 济增长的灵丹妙药。但是,几剂下肚,没有一个成功的例子,却带来了严重的金融危机。那些服用过这副汤药的,没有一个摆脱金融危机的宿命。它许诺希望和繁荣,却带来失望和萧条;它许诺绿洲和原野,却带来荆棘和荒漠。许多处于中 等收入阶段的国家,把金融自由化作为跳高的撑竿,希望借此一跳就可以跨过中等收入阶段,不料却跌入了中等收入陷阱几十年。它被许多人当成通向高收入阶段的坦途,却成了一场通向危机和贫困的迷途。

金融自由化和金融危机之间究竟有什么关系呢?是偶然的?是制度设计不合理?是设计者想要金融危机?可不可能既搞金融自由化又避免金融危机?许多学者做了许多研究。他们的研究发现了金融自由化同金融危机的必然联系。这类研究成果汗牛充栋,以下仅举几例。

首先,包括国际货币基金组织的学者,都发现是金融自由化导致了金融危机。

比如迪亚兹 - 亚历杭德罗(Diaz-Alejandro)1984 年写了一篇题为《再见, 金融抑制;你好,金融崩溃》(Good-bye Financial Repression, Hello Financial Crash)的论文,梳理了拉美国家金融自由化如何导致金融危机的历史脉络,发现是金融自由化导致了拉美的金融危机和金融崩溃。

卡明斯基和莱因哈特(Kaminsky and Reinhart,1999)在《孪生危机:银行危机和国际收支危机》(The Twin Crises: The Causes of Banking and Balance-of- payments Problems)一文中,在研究了许多金融危机、银行危机和国际收支危机 的实证材料以后,也发现金融自由化导致银行危机和国际收支危机。

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