黄树东:中国要防止“金融殖民主义”

黄树东 2018-06-11 浏览:
反对金融殖民主义不是反对利用国际金融资本,不是不负责任地反对国际合作,不是否定在目前制度下美联储承担的世界责任,而是要警惕金融霸权,警惕在金融市场的面纱下掠夺财富的扩张冲动,警惕财富的大量流失,警惕货币主权的侵蚀和金融霸权的地缘政治冲动。金融霸权最坚硬和最脆弱的一块基石就是美元;金融霸权最不平等和最具有麻痹性的基本秩序就是新自由主义金融自由化。

黄树东:中国要防止“金融殖民主义”

危害中国财富安全的企图可能是中国面临的另一个金融风险。

我们讲金融殖民主义,不只是讲许多发展中国家由于新自由主义金融自由化而变成了金融霸权事实上的金融殖民地这个现实,也不只是讲新自由主义金融自由化是征服其他国家的 重要工具,更主要的是主张中国要从地缘政治的角度来思考中国的金融开放和金 融改革,构架新的金融体系,避开种种金融陷阱。

新自由主义金融自由化的代价

2002 年 8 月 7 日,国际货币基金组织(IMF)和处于货币危机中的巴西签署了 300 亿美元的拯救计划。这是 IMF 历史上最大的援助计划。从 1998 年巴西经济危机以来,IMF 的巴西贷款总额达到了 630 亿美元。20 世纪 90 年代中期以来, 持续横扫世界每个地区的金融危机因此而翻到了新的一章。从 1997 年以后,阿根廷、厄瓜多尔、泰国、俄罗斯、乌拉圭、哥伦比亚、印度尼西亚、肯尼亚和韩国都见证了大规模的金融危机。这些危机都是新自由主义金融自由化的续集。有人把金融自由化的理论当成浪漫的篇章,但是,它书写的却是最残酷的故事。许多国家的金融自由化过程,是一次在诱人的前景下进行的,深思熟虑、有计划有步骤的,奔向灾难的行军。

金融自由化的成本非常高。1989 年委内瑞拉根据 IMF 和世界银行的计划推动新自由主义金融自由化,开放外国投资者对国内银行的所有权,实行利率自由化,商业银行私有化,结果导致金融危机,1994 年出现银行系统的全面崩溃。不包括短期和长期直接间接的经济损失,仅仅是处理危机的成本就相当于 GDP 的 20%。墨 西哥在 90 年代早期搞金融自由化和私有化,然后出现金融危机,到 1999 年处理 危机的成本占 1998 年 GDP 的 17%。世界银行曾经做过调查,出现危机的经济体处理危机的成本最严重的高达 GDP 的 50% !巨大的经济社会总成本,使许多发展中国家掉入漫长的中等收入陷阱,在最接近成功的时候掉入失败的深渊。金融 危机最大的成本还不在这里。

最大的成本是那些国家几乎丧失了金融主权。有些国家由于长期依靠西方的资金,在新自由主义金融自由化以前就没有多少经济主权和金融主权,金融危机则加剧了这一状态。另一些国家本来有一定的金融主权,在金融危机中全面丧失。在金融上完全依赖西方,金融政策几乎被西方和某些跨国机构控制。有些央行变成了事实上的美联储的分支。环顾一下当今世界,究竟有多少发展中国家享有根据自己的内部经济问题而制定金融政策的完全主权?有多少发展中国家的金融政策不受美联储政策的左右,不受国际资本的左右?沦为金融殖民地是推行金融自由化的发 展中国家最大的成本。

金融殖民主义

二战以后,在民族独立的浪潮中,诞生了许多新兴的国家,许多殖民地获得 解放,然后奔跑在经济发展的道路上。有许多经济体在接近终点时被绊倒了,金融殖民主义是最主要的一个路障。金融是经济的血液,而新自由主义金融自由化如吸管一样源源不断地吸纳着那些国家的财富,曾经获得的经济金融主权部分或全部丧失。

金融殖民主义有以下几个特点:(1)美元霸权;(2)许多发展中国家金融主 权的丧失;(3)超国家金融机构对许多发展中国家的控制加强,在某些时候它们 甚至完全控制了某些国家的经济主权;(4)国家财富遭到大规模洗劫,加深了许 多发展中国家对国际金融资本的依赖;(5)国际金融资本更多用来控制发展中国 家的经济,成为剪羊毛的工具;(6)新自由主义金融自由化成为扩张地缘政治强权和全球霸权的战略。

几十年的金融自由化不仅没有缩小发达国家和大多数发展中国家(中国除外)的差距,反而扩大了这个差距,导致许多发展中国家财富大规模流失,使它们在金融上进一步受到控制,从而在世界范围内建立了一个产品和资本的大循环:发展中国家用产品或资源换取美元,用美元换取美债;美国得以继续债务循环,利用回流的资本,整军备武,维持军事霸权,并且收购发展中国家的企业。 如果没有金融殖民主义,这个大循环无法继续,美元霸权无法继续,美国政府债 务循环无法继续,美国军事霸权无法继续。金融霸权极大地弥补了美国实体经济 入不敷出的困局。在经济实力迅速衰退的今天,在内部经济矛盾恶化的今天,在 地缘政治耗尽实力的今天,金融殖民主义是支撑美国霸权的最后一根柱子。这个 金融殖民主义的顶端是一个庞大的金融帝国。

金融帝国是金融资本和国家权力的结合。这个观点准确吗?这是美国广大中 下层 2016 年表达的看法。他们批判金融资本和权力的结合。年轻人这样批判它, 班农这样批判它,桑德斯也这样批判它。从美国中下层的现状和他们的反叛可以 看出,这个金融帝国主要满足的是金融资本的政治经济需要,是金融霸权的需 要,而广大中下层在过去 30 多年里,实际收入完全停滞。他们没有受惠于这个金融帝国,反而是受害者。我们在前面用许多数据从不同方面陈述了中下层不断恶化的贫困现象。他们的相对贫困化是随同金融帝国的扩张而不断恶化的,是金融帝国导致的。金融帝国是少数精英阶层对国家权力控制的结果。反对金融殖民主义不是反对利用国际金融资本,不是不负责任地反对国际合作,不是否定在目前制度下美联储承担的世界责任,而是要警惕金融霸权,警惕在金融市场的面纱下掠夺财富的扩张冲动,警惕财富的大量流失,警惕货币主权的侵蚀和金融霸权的地缘政治冲动。金融霸权最坚硬和最脆弱的一块基石就是美元;金融霸权最不平等和最具有麻痹性的基本秩序就是新自由主义金融自由化。

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旅美经济学家