中国共产党是如何成功驾驭住资本的

鄢一龙 2017-11-12 浏览:
当然要根本性地解决这个问题我还有一个期待,就是把党政系统里面的信访部门、基层组织、社区组织以及民政部的部分职能中跟群众切身利益相关的部分进行整合,形成一个党的群众工作委员会,它代表了群众利益,不是按照一套科层制的方式来运作,这个是实现中国式民主密切联系群众的有效方式。所以说理解党的生命力实际上是要从党群关系中去理解,就是怎么样保证党植根于人民。我觉得解决了这三个根本性的问题就是实现了我们所说的我们不但要创造更高的经济发展水平,还要创造更高的政治文明。

第三个挑战就是怎样才能不脱离群众,很重要的一点就是说党在革命时期跟人民群众是血肉联系、鱼水联系,他就在群众之中,而且我们党的三大就明确指出我们党就是群众党。在执政的条件下有角色转换的问题,原先你是在群众之中,现如今你站在群众对面来管理群众,这时候就和群众就有了脱离的地方,有的时候还会有利益冲突的地方。为什么呢?党在做决策的时候是从整体利益和长远利益去考虑的,而对老百姓来说,他考虑的是个人的利益、局部的利益,两者就会冲突,比如由拆迁引起的群体性事件都是这个问题。

所以怎样在这种条件下保证党跟群众的鱼水联系、血肉联系呢?我觉得十九大报告也已经做了相当多的设计了。第一就是提出了我们不但要办大事,还要把群众的小事当作党的大事。实际上群众的小事就是党的天大的大事。第二是强调党的基层组织的作用。我觉得党的基层组织以及群团组织,实际上是党和政府与群众之间的纽带,你要把这个纽带激活,所以说我们搞群团改革。

这是基层组织的作用,它不仅仅是政治学习的战斗堡垒,而且要成为联系群众、服务群众、凝聚群众、组织群众的战斗堡垒,我们在《大道之行》中也提出一个建议,就是要激活这个神经末梢。

当然要根本性地解决这个问题我还有一个期待,就是把党政系统里面的信访部门、基层组织、社区组织以及民政部的部分职能中跟群众切身利益相关的部分进行整合,形成一个党的群众工作委员会,它代表了群众利益,不是按照一套科层制的方式来运作,这个是实现中国式民主密切联系群众的有效方式。所以说理解党的生命力实际上是要从党群关系中去理解,就是怎么样保证党植根于人民。我觉得解决了这三个根本性的问题就是实现了我们所说的我们不但要创造更高的经济发展水平,还要创造更高的政治文明。

【鄢一龙,察网专栏学者。清华大学公共管理学院副教授,清华大学国情研究院副研究员。】

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清华大学公共管理学院副教授