梅荣政:西方宪政民主的“基因缺陷”

梅荣政 2017-06-03 浏览:
宪政民主的衰落,西方国家面临的种种危机,根源于宪政民主本身的基因痼疾,所以曾经持“历史终结论”的美国政治学者福山近年来多次哀叹:“美国政治制度日渐腐朽。”

第四,适应资产阶级不同历史条件的需求而演化。在资产阶级革命时期,自然法学说重视研究国家的起源、性质与作用,借以论证封建统治违背了人们建立国家的初衷,应予推翻并建立新的制度;在资产阶级反对封建势力复辟、建立资本主义民主制度的过程中,自然法学说强调建制,重视政体研究,并由洛克倡导、法国启蒙思想家孟德斯鸠完成了分权学说。到20世纪,资产阶级的统治在矛盾冲突中激烈动荡,新自然法学说强调自然法作为一种社会理想,一种衡量实在法是否正义的广泛标准,应因时而变。美国政治哲学家罗尔斯提出制度的正义,宪法的创制,应采用自由优先原则,以使最少受益者在公平的机会均等条件下达到长期的生活目标(包括补偿、互利、博爱和开放)。实际上就是劝说资产阶级通过体制改良缓和社会矛盾,解决紧迫的社会问题,确保资本主义民主制度的巩固。

上述政治哲学理论基础作为历史唯心主义在法学领域的表现,其根本缺陷决定了西方宪政民主,一是根本不可能确立普通选民的主体地位,更不可能确立历史唯物主义关于人民是历史发展的真正动力的观点。在西方宪政民主的代表人物眼里,作为社会历史主体的人民、特别是劳动人民,只不过是理应受上帝、神及其代表者皇帝、圣人、精英统治的奴仆、“草根”。尽管资产阶级的理论家和政治家极善于将他们狭隘的民主自由赋予普遍的全民形式,但它根本不可能具有广泛的群众根基,不可能具有普遍的人民性。二是神学世界观、抽象的人性论,终归是反科学、反历史的,不管怎么伪装,它的作用总是同人类的科学发现、实践发展、社会进步成反比的,这就是现今西方宪政民主日益走向衰落的根本原因之一。

体制机制缺陷:多重矛盾纠结中的运行

西方宪政民主作为一个具有鲜明指向和特定内涵的范畴,现已演变为包括“总统制”“两院制”“三权分立”“多党制”“新闻自由”“军队国家化”“司法独立”,还包括媒体、智库、教育和学术机构等等一整套资产阶级的国家理念、政治模式和制度设计。其在体制机制运行上的多重矛盾纠结,伴有三个无法摆脱的痼疾。

第一,“金钱政治”结构。整个体制机制只能在垄断资本控制和操纵下运行。按美国知名民主党人士马文·昂鲁的说法“金钱是政治的母乳”,即一切靠金钱来运转。这样,只有财力雄厚的资产阶级利益集团的代表才有可能胜选执政。对于普通劳动者来说,“这就是容许被压迫者每隔几年决定一次究竟由压迫阶级中的什么人在议会里代表和镇压他们!”而金钱本身是个刚性的东西,只能上不能下,耗费的财富会越来越巨大。

第二,利润抉择原则。马克思曾引证19世纪英国工会活动家托·约·邓宁的话描述说:“资本害怕没有利润或利润太少,就像自然界害怕真空一样。”西方宪政民主一整套国家理念、政治模式和制度设计,整个运行按资产阶级是否能获得利润为原则,它就不可避免地造成日益加深的贫富两极分化。

第三,无解的内在矛盾。仅就国内方面说,西方宪政民主面临三大矛盾:一是垄断集团绝对自由的要求与国家控制的对立。金融寡头为获得利润,不希望任何妨碍它的国家管理和控制;但是为了防止和镇压威胁它的利益,又不得不把国家暴力强化到极端。二是金融寡头要实现对经济社会生活全面、绝对的统治,希望把一切与之对抗的力量都消灭掉,特别是不希望无产阶级的存在。但是为了确保垄断利润的获得,它又需要为它创造剩余价值的无产阶级,而且还要创造条件,促使无产阶级适应现代化的生产。三是资产阶级整体利益与各部分利益之间、金融寡头代表的各垄断集团之间、垄断集团同中小资产阶级之间的对立。这些矛盾相互交织,错综纠结。西方宪政民主运行于这些深刻的矛盾之中,所以对立、对抗、较量、斗争,乱象丛生。

如多党竞争、轮流执政,这本是资产阶级政党内部不同派别的一种权力分配、交换和平衡机制,但资产阶级作为一个整体根本不能容许什么分权。那里,两个轮流执政的大政党中的每一个政党,都是由这样一些人操纵的。这些人把政治变成一笔收入丰厚的的生意。

如“三权分立、互相制衡”。实际上,20世纪以来,大量事实表明,西方国家行政权不断扩张,大有超过立法权的趋势。“三权”制衡实际成为资产阶级内部各个利益集团之间的一场争权夺利的游戏。

如“司法独立”。马克思早有揭露:法官的推选、任命、立场是由资本特权决定的。如此一来,“法官的虚假的独立性被取消,这种独立性只是他们用来掩盖自己向历届政府奴颜谄媚的假面具,而他们对于那些政府是依次宣誓尽忠,然后又依次背叛的。”

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梅荣政
梅荣政
著名马克思主义理论家、武汉大学马克思主义学院教授