阿根廷的故事

李勇 2019-11-08 浏览:
阿根廷的问题,是整个南美国家的缩影。巴西、智利、墨西哥、阿根廷这些南美国家,都存在几乎一模一样的问题:要求高福利的国民、被美国或欧洲国家收割的国家资产、高额的外债、极度的贫富分化、不成熟的选举制度、动荡的政治环境。两党制也使政策没有延续性。本来一项施政方针马上要见效果了,换了一个政党上台,又要推倒重来。和中国相比,中国确实是一场接力赛,而这些国家,都是一场场拳击赛。下台后的马克里还在默默等待再次出场时机,希望他出场的时候,阿根廷不在哭泣。

客观来说,阿方欣也在努力改革。他尝试着废除官方货币比索,设立新币种奥斯特拉尔,希望通过换一种货币来遏制通货膨胀,甚至“脑洞大开”想把首都从布宜诺斯艾利斯迁到别德马镇,希望换个地方改改风水。

他实施了一个“南方计划”:

南方计划废除之前无价值的货币比索,创造一个新货币单位(这招跟国民党时期实施的法币改革差不多),同时冻结所有公务人员的工资与消费者价格,开发南部资源等一揽子计划。

计划短期还真有效。经过他这么一折腾,国内通胀率从360%降到24%,1986年GDP上升10%,一时民生鼎沸、锣鼓喧天,阿方欣风光无限。

然而,这种政策解决不了根本问题。到了1988年,政府部门就业人数从分8.4万增加到60万,相当于每5个就业人员中有1个来自政府部门;通胀再次抬头,1989年达到4924%,1990年通胀率一度达到夸张的20000%(你没看错,2后面是4个0)。

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阿根廷通胀率在1990年达到20000%

阿方欣看债务“山芋”越来越烫,决定提前卸任,把总统这个锅甩给卡洛斯·梅内姆。

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梅内姆当选阿根廷总统

梅内姆出生于阿根廷拉里奥哈省阿尼利亚科镇一个穆斯林家庭,父亲是叙利亚移民,后来改信天主教,大学毕业之后他成为一名律师,后来成为“庇隆主义”的支持者。

对!就是那个庇隆。他的老婆就是麦当娜主演电影《庇隆夫人》中的女主人公“埃维塔”,娜姐还顺便唱了主题曲《阿根廷别为我哭泣》。

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庇隆夫人埃维塔

“庇隆主义”特点是实施高福利政策(这是阿根廷始终解决不了政府债务与通货膨胀的根源),强调一定要对老百姓好,同时对进出口商品征收高额关税。坦白说,庇隆主义的动机是好的,但是方法不对头,总是好心办坏事。

由于阿根廷以农业与畜牧业为主,富人少且住在农村,穷人多且住在城市,随着阿根廷经济越来越糟糕,打着庇隆主义旗号的梅内姆在城市的支持者也越来越多,最终赢得大选。

赢得总统大选到正式上任需要一个时间(需要一个缓冲期),但是阿方欣一看到百分之几千的通胀率头就大,提前6个月卸任。

梅内姆刚上任,涂面人第三次闹事。闹事的原因在于梅内姆没有提拔涂面人军官,也没有任命他们提名的人做国防部长。

当然梅内姆也有自己的想法,他曾经希望得到涂面人的支持,但是后来觉着这么做政治风险太大,毕竟水能载舟、亦能覆舟。

梅内姆上台之后性情大变。他迅速靠拢美帝国主义,甚至乔治·布什总统在其上台之后第一时间对阿根廷进行国事访问,梅内姆也同美国的拥趸英国建立了正常的外交关系。

是可忍,孰不可忍?涂面人迅速发生第四次哗变。

与前三次不同,这次哗变引发了激烈的战斗。1990年12月,涂面人占领玫瑰宫的陆军总部大楼,要求政府清理军队,同时任命塞纳丁当陆军司令。涂面人与拥护政府的军队之间的战斗造成14人死亡,55人受伤,结果涂面人战败,塞纳丁被判处终身监禁。

梅内姆凭借庇隆主义上台,却 “打左灯向右转”,实施新自由主义改革,方法是全面私有化!

梅内姆的私有化改革讲究“彻底性”。什么石油、天然气、银行、保险、航空、煤炭、电信,管他是否关系国计民生与经济命脉,统统私有化!

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资料来源:阿根廷经济部

1999年,就连阿根廷最大的国有企业——石油矿藏管理局(YPF)98.02%的股份都以150亿美元的价格卖给西班牙雷普索尔石油公司。(2012年,YPF又被克里斯蒂娜总统强行国有化)

阿根廷国内10家最大的企业中,有7家为跨国公司的子公司或跨国公司控股的公司,全国百强企业中阿根廷内资企业仅仅有7家。

最可怕的是,外资完全控制了阿根廷的金融系统。当时阿根廷国内10家最大的银行中,有7家是外资银行,外资银行控制全国银行体系全部资金的62%。

1999年,政府掌控的企业就只剩下国家银行、造币局(钱说什么不能让别人帮忙印了)、核电站等少数极重要的企业,如果这一层遮羞布再揭下的话,阿根廷可真成为别人的国家了。

东西卖过之后有钱了,开始日子肯定过得不错。1991-1994年间,阿根廷经济增长率分别达到8.9%、8.7%、6.3%、6%,阿根廷成为拉美地区发展最快的国家,新自由主义的“榜样”,被美国当作改革典型反复夸,还经常邀请阿根廷在大会上演讲(墨西哥,南非,阿根廷都这样被忽悠瘸了)。

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1991-1994阿根廷GDP不断增长

等到把卖国有资产的钱用完就傻眼了,放眼一望整个国内核心产业都不姓“阿”了!

丧失了自己的基础性行业,再往后只能坐吃山空,政府债务越来越多。

1998年亚洲金融危机,2000年美国互联网泡沫破灭,祸水很快引到阿根廷。2001年,阿根廷债务危机爆发,政府欲实施任何经济措施缓解债务危机,由于外资已经全面控制本国核心产业,政府决策必须同外资控股企业反复协商,外资不同意的政策就无法实施,政令根本出不了政府大楼。

来源 : 卢克文工作室
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