贸易战极端情况冲击,中国也扛得了!

梅新育 2018-07-11 浏览:
中国是连续多年的世界第一出口大国,如此大规模的贸易战对中国涉案出口、进口部门收入及就业必定会造成一定冲击,甚至是比较大的冲击。那么,中国究竟能否承受住这场冲击?特别是能否承受住中国对美全部出口均被额外加征关税的极端情况的冲击?对这些问题,我们的答案是肯定的。中国对美出口大宗货物市场占有率甚高,普遍在30%以上,过半、甚至70%以上者也不鲜见。如中国制造的家具占美国市场48%,有数据称仅广东省佛山一市的家具产业就占全世界十分之一;中国手机生产量占全世界90%以上;中国纺织服装产品占世界市场36%;……“中国制造”的市场份额如此巨大,意味着即使美方加征关税,美国进口商在可预见的将来也找不到新的供货来源。

如微波炉,广东格兰仕公司的产品出口比例甚高,而且出口总量中一半是销往美国市场。这家公司以“价格杀手”著称,倚重价格竞争力,加征25%关税貌似对其在美国市场竞争力影响巨大。但中国微波炉生产占全球份额极高,仅格兰仕一家就生产了全世界60%以上的微波炉,加上美的电器,中国占全球微波炉生产份额当在90%以上,绝大多数外国品牌微波炉的绝大多数产品实际上也都是由格兰仕、美的代工的。即使一次对他们的产品加征25%关税,美国进口商也不可能找到新的供货来源。

总体而言,这些中国对美出口大宗货物市场占有率甚高,普遍在30%以上,过半、甚至70%以上者也不鲜见。如中国制造的家具占美国市场48%,有数据称仅广东省佛山一市的家具产业就占全世界十分之一;中国手机生产量占全世界90%以上;中国纺织服装产品占世界市场36%;……“中国制造”的市场份额如此巨大,意味着即使美方加征关税,美国进口商在可预见的将来也找不到新的供货来源。

上述分析隐含了中美相关企业不作任何调整安排的假设,但在实践中,中国企业肯定会与美国进口商协调合作,开展调整,以求削弱加征关税带来的冲击。短期内,双方必然会在加征关税清单公示期内加紧签约出货;长期内,他们会调整生产安排,以求提高效率,消化25%加征关税影响,以及尽可能规避加征关税的打击,利用美国原产地规则就是其中之一。由于美国原产地规则奉行当地成分标准,只要对美出口货物中使用美国零件、附件和服务等价值达到一定比例(如50%),即使最终生产组装是在中国完成,也可认定为“美国制造”而享受优惠、甚至免税待遇进入美国市场。在实践中,有些美国企业应该已经开始把这次中美贸易战当作机会运用相关原产地规则进行布局了。

与此同时,我们也不能低估中国相关产业提高效率、消化加征关税冲击的空间。事实上,近年中国制造业企业因应人力成本上升趋势而开展的“机器替代人”设备投资规模巨大,许多属于全球领先,如格兰仕建造了全世界第一条全自动微波炉生产线且已运行两年以上。这种调整的活力也必然会用于应对贸易战。而且,第一份加征关税的500亿美元清单涉及产品很多因西方企业垄断而利润率甚高,这意味着中国企业只要能够提高效率,即使加征25%关税,也能在美国市场赢得价格竞争力。

【梅新育,系商务部国际贸易经济合作研究院研究员。察网www.cwzg.cn摘自《光明日报》2018年07月11日12版。】

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