沙健孙:毛泽东与“四个现代化”目标和“两步走”战略的确定

沙健孙 2019-09-24 浏览:
毛泽东反复论述过进行经济建设的重要性,指明必须把搞好经济建设、实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕作为努力追求的宏伟目标。他领导确立了实现“四个现代化”的目标,制定了“两步走”的发展战略,拟定了基本实现现代化的时间进度表。事实表明,从总体上看,在毛泽东领导时期,中国的经济和社会发展取得了历史性的巨大进步。这些进步,不仅在当时已经使中国极度贫弱的面貌在很大程度上得到了改变,而且为中国以后的更快发展创造了重要的前提。

1963年,经毛泽东修改的中共中央《关于工业发展问题》的文件,对“四个现代化”的提法又作了个别的改动,即提出要“把我国建设成为一个农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化的伟大的社会主义国家”。[15](P346)据此,1964年12月,周恩来在三届人大的政府工作报告中正式提出,要“把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国”。[14](P563)这个提法有两点值得注意:一是考虑到农业在国民经济中的基础地位,把农业现代化列在了“四个现代化”的前位;二是将“科学文化现代化”改为涵义更加确切的“科学技术现代化”。中共中央之所以将“科学文化现代化”改为“科学技术现代化”,大概是考虑到文化的内容既包括科学技术,也包括一些具有意识形态性的东西。提“科学技术现代化”,其涵义是更为确切的。

“四个现代化”是相互关联的。周恩来指出,“我们的四个现代化,要同时并进,相互促进,不能等工业现代化以后再来进行农业现代化、国防现代化和科学技术现代化。”[14](P504)而实现四个现代化,把中国建设成为一个社会主义强国,“关键在于实现科学技术的现代化”。[14](P503)

毛泽东和以毛泽东为核心的中共中央领导集体确定的“四个现代化”的宏伟目标,为全国各族人民建设社会主义指示了明确的奋斗方向。

三、制定“两步走”的发展战略

如何实现现代化的目标,毛泽东及其战友们从中国的实际出发,进行过反复的、深入的思考。

还在新中国成立前夕,毛泽东在中共七届二中全会上论述使中国从农业国变成工业国这个问题时,就提出了要“解决建立独立的完整的工业体系”[3](P1433)的任务。这个任务,在新中国成立不久,就开始执行了。“一五”计划时期(1953—1957),实际上就“是为新中国建立独立的工业体系和工业化奠定基础的时期”。[16](P75)

1956年,社会主义改造和“一五”计划即将基本完成时,毛泽东在修改中共中央向八大的报告时再次确认:

【“国家工业化的任务,根据我国人口众多、资源丰富的情况,要求我们建设一个独立的、完整的工业体系”。[9](P151)

周恩来在八大上具体地论述了这个问题,指出:

【“我国社会主义工业化的主要要求,就是要在大约三个五年计划的时期内,基本上建成一个完整的工业体系。这样的工业体系,能够生产各种主要的机器设备和原材料,基本上满足我国扩大再生产和国民经济技术改造的需要。同时,也能够生产各种消费品,适当地满足人民生活水平不断提高的需要。”[4](P184)

这个主张被八大所接受。八大决议指明:

【“我们必须在三个五年计划或者再多一点的时间内,建成一个基本上完整的工业体系”。[4](P184)

1959年12月,周恩来在一个报告中进一步提出了建立一个独立的经济体系的问题。他说,我们应当“建成一个独立的经济体系,这包括工业、农业、财政、贸易、文教、科学、国防等各方面”。[14](P403)

【“我们要建立独立的经济体系,不仅表现在生产方面,而且也表现在社会基础上,包括城乡、工业和农业、生产和生活、积累和消费等。独立经济体系是全面的,不只是生产指标和生产品种的问题。”[14](P405)

这个提法,比起“独立的、完整的工业体系”来,其内涵更丰富、外延也更宽广了。之所以要这样提,他后来作过解释。他说:

【“工业国的提法不完全,提建立独立的国民经济体系比只提独立的工业体系更完整。苏联就是光提工业化,把农业丢了。”[14](P519)

在1963年底召开的二届全国人大四次会议上,他使用了用15年“基本上建成独立的、完整的国民经济体系和工业体系”这个提法。

关于中国工业发展应当采取“两步走”的战略,这种比较完整的、初步的表述,较早见于1963年八九月间经毛泽东修改的关于工业发展问题初稿。其中讲到:

【“在三年过渡阶段后,我们的工业发展可以按两步走来考虑:第一步,搞十五年,建立一个独立的完整的工业体系,使我国工业大体赶上世界先进水平;第二步,再用十五年,使我国工业接近世界的先进水平。”[15](P347)
查看全文
察网 CWZG.CN

感谢支持!我们会更加努力地创作来回馈您!
注:手机浏览器不支持微信支付。如需使用微信支付,请先将文章分享到微信,再打开文章进行打赏。

长按图片识别二维码进行支付

沙健孙
沙健孙
中央党史研究室原副主任、北京大学教授